宗親組織建設管見

吳才興 吳衛(wèi)祖

強本固體，加強組織基本建設，是我們宗親會最重要的基礎工程。因此，我們必須在組織的合法性、結構的合理性和行為的規(guī)范化、管理的科學化上多煉內(nèi)功，狠下苦功。

只有修為了這些方面，方能使我宗親組織成為堅強有力的民間社會團體。

一、組織的合法性

任何法人與自然人都必須自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領導，愛國、遵法、守律。在此大前提下，我吳氏宗親組織才能更好地傳承泰伯精神和優(yōu)良家風，敦親睦族，弘揚吳氏文化、吳文化，孝敬長輩，悌愛子弟，團結族眾，興辦公益，為推動經(jīng)濟發(fā)展、推動社會和諧進步，推動吳氏歷史文化發(fā)展有所建樹，與中國特色社會主義新時代共進。

而通過民間社會團體相關管理機構的審批，在政府民政部門注冊登記，是規(guī)范社會團體的首要工作和先決條件。

按照政府要求，給宗親組織規(guī)范的命名。根據(jù)登記要求，擬定組織的章程，章程一般包括總則、任務、會員、組織機構、經(jīng)費及財務管理，監(jiān)事會和附則、附件等內(nèi)容。作好書面登記注冊的報告并得到政府相關部門的核定批準，按要求填寫好社會團體審批登記表，在民政部門注冊登記，獲得合法的法人資格，雕刻公章。

這樣，才能使我們的宗親組織具有合法的社會法人資格與地位。

二、 結構的合理性

行政或工作的管理，必須建立完善的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大體系。這就是管理體系三要素。根據(jù)這一原理，我宗親組織的管理三大體系可體現(xiàn)在以下三個方面：

決策系統(tǒng)：會員大會或會員代表大會，為最高權力機構。決定組織章程，選舉產(chǎn)生和罷免組織的理事、監(jiān)事，審查批準理事會、監(jiān)事會的工作，決定組織的重大事宜和會費標準?？梢暯M織規(guī)模大小決定該機構為會員大會或會員代表大會。

執(zhí)行系統(tǒng)：依照章程與會員大會或會員代表大會的決策，執(zhí)行管理組織的工作和活動。

(一)理事會和常務理事會(視組織規(guī)模決定是否設立常務理事會)。理事會、常務理事會為會員大會或會員代表大會執(zhí)行機構，主持執(zhí)行會員大會或會員代表大會決議、選舉理事長、會長、執(zhí)行會長或常務副會長、秘書長與監(jiān)事長等。決定增補或更換、罷免理事、常務理事和組織負責人。籌備下屆會員大會或會員代表大會，審議年度財務收支等。

(二)會長、執(zhí)行會長或副會長。負責組織日常工作。會長重在用人出點子，管好錢袋子，執(zhí)行會長或常務副會長受會長委托管理日常事務。

副會長做好受會長委托分管的會務。

(三)秘書長協(xié)助會長、執(zhí)行會長或常務副會長主持辦事機構開展日常工作，實施年度計劃，協(xié)調(diào)分支機構(含分會)及部門開展工作，制訂并安排好年度計劃、工作計劃，做好資料的收集保存工作和交辦的其他工作。

副秘書長做好受秘書長委托分管的工作。

(四)部門負責人：按要求組織部門做好職責規(guī)定的工作

必須強調(diào)的是執(zhí)行系統(tǒng)要形成德才兼?zhèn)涞膱詫嵉念I導群體。引領團隊帶領全員實現(xiàn)崇高目標，是理事長、會長的首要職責。

監(jiān)督系統(tǒng)：

(一)監(jiān)事會和監(jiān)事長：對會員大會或會員代表大會和理事會、常務理事會負責。監(jiān)事會職責，獨立對組織的工作，財務，行為等進行監(jiān)督、計審、糾正，對違紀違規(guī)的行為和違紀違規(guī)人員作出適當?shù)慕逃?、處分、警示和懲戒?/p>

(二)所有會員對會務工作都有咨詢、責詢、批評權和向監(jiān)事會的舉報權。

三大系統(tǒng)的建立和健全，是管理組織的基礎。三大系統(tǒng)的正常運行是宗親組織工作卓有成效的關鍵和可靠保證。

應根據(jù)組織規(guī)模的大小，設置工作班子，核定工作人員的數(shù)量，防止人浮于事。

明確工作的范圍和職責，各盡所能，各司其職。

把握好組織內(nèi)部的人才資源，分析每個自然人的長處和優(yōu)勢，安排到最能發(fā)揮其專長的崗位，才能人盡其才，調(diào)動好每個人的主觀能動性，才體現(xiàn)出結構合理的實實在在的作用。

二、行為的規(guī)范化

無規(guī)矩不成方圓。任何出色的宗親組織，行為必定規(guī)范，而行為的規(guī)范與該組織各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行的自覺力度密不可分。

根據(jù)章程，內(nèi)部規(guī)章制度包括人事制度、工作制度、工作職責、會議制度、決策議事制度、會計財務和財物管理制度，對外聯(lián)絡接待出訪規(guī)定、重大事項報告制度(根據(jù)實際需要向政府、向理事長、會長、秘書長、部門負責人等的報告作出相應規(guī)定)、授權及安排工作規(guī)定(授權要避免沒有監(jiān)管控制，指定負責人并團隊)等各項制度的建立和健全，只有確定了健全的規(guī)章制度，并照章辦事，行事才會上規(guī)矩。

明確分工，各司其職，工作才會有條不紊。根據(jù)能固定的專業(yè)工作和常規(guī)工作，因事設崗。高層布置工作，下達任務，必須按分工條線塊進行，不亂點“鴛鴦譜”，克服隨意性和混亂無序;注意主觀權威或意志與客觀權威的一致性，尊重主管、人才和客觀權威;杜絕無分工、無序開展工作，杜絕“不管大臣”(即無分工而樣樣插手，樣樣管)現(xiàn)象;副職或中層各自管理分管的工作，明白該問該知和不該問不該知，胸有全局而不越權;充分發(fā)揚民主，在民主討論基礎上通過議事程序決策決行;分工以外的事項如有建議或異議，可向會長或負責部門提出而不插手其間，各理事、常務理事，部門負責人和理事長、副理事長、會長、執(zhí)行會長、常務副會長、副會長等乃至全體會員，都要互相尊重，都要相互理解和支持，不能扯皮，產(chǎn)生了矛盾要及時化解。

要規(guī)范行為，必須不斷提高宗親會領導管理素質(zhì)和每個成員的良好道德品質(zhì)和修養(yǎng)。

三、 管理的科學化

首先要形成宗親組織的最優(yōu)化領導核心。領導班子的最優(yōu)化建設是管理科學化的首先的要素。

這個領導核心是一個高舉至德大旗，“禮讓、誠信、謙和、忠孝、悌愛、進取”、大公無私、不為名利的族親公仆團隊，是一個德才兼?zhèn)涞木哂锌茖W管理水平和領導能力的核心團隊。因而這個團隊的組建，應當將組織內(nèi)部最優(yōu)秀的人才和角色作最優(yōu)化的組合配置。而這個核心中的掌舵人(理事長、會長)更應是胸懷大局，具有遠見卓識，具有把握全局的能力，團結全員，充分調(diào)動大家的辦會積極性，調(diào)動整個集體中全部的智慧和才能，根據(jù)實際情況卓有成效地開展工作。

實行管理的科學化，關鍵是要掌握管理過程中的制訂計劃、組織實施、檢查督導、總結提高四個環(huán)節(jié)，管理學稱之為管理四要素。

制訂計劃包括長遠規(guī)劃和頂層設計 、階段計劃、年度計劃、季度、月度計劃，也包括某一特定事件或某一工作的專項計劃和周計劃、日計劃等。這就是我們常說的長打算、短安排，都屬于計劃的范疇。凡事預則立，不預則廢。當然情況有變時應及時修改計劃。

組織實施包括由誰去做，怎么做，對于實施中可能遇到的問題要心中有數(shù)。組織實施中，授權是關鍵。由誰去做很重要。專業(yè)的事要由專業(yè)人員去做，該是哪個部門去做的一定要由對口的部門去完成。對于一些重大事項的實施，授權時應考慮由一個團隊去完成，不能由個人去包辦。這要考慮到既有群策群力的問題，又有互相監(jiān)督制約的作用。被授權執(zhí)行實施負責人決不能獨斷專行，要充分發(fā)揮集體的和團隊的作用和力量，工作才會減少失誤并力爭零失誤，圓滿完成任務。

檢查督導：在工作實施過程中，領導授權后仍要及時掌握動態(tài)，檢查了解進程和實施情況，及時提出指導性意見并及時糾偏糾錯。這可以與監(jiān)事會工作結合一起進行。

總結提高：每項工作月度、季度、年度或階段性工作完成后，要及時總結?？偨Y要多總結成功的經(jīng)驗，獎臧褒優(yōu)，以發(fā)揚光大。對于出現(xiàn)的工作失誤等問題，要客觀評價和分析，管理從嚴，問責追責要賦以人性化，寬以待人，出了一般性問題找出原因，吸取教訓即可。當然重大失誤和嚴重違紀違規(guī)違法應嚴加追究，決不姑息遷就。

管理工作中，首長布置工作，要做到杜絕隨意性和多變不定性，杜絕朝令夕改。該由哪個部門管的絕不“亂點鴛鴦譜”;部門或分管者該管該做的、必管必做的必須管好做好，不該管不該做的不亂插手，許多宗親會的亂象，往往是“不管大臣”引起的，該知該問的知問，不該知不該問的不知問;該說該做的必做，不該說不該做的不說不做，各司其職，各負其責。只有這樣，工作才能有條不紊，卓有成效，內(nèi)部才會精誠團結。

總之，宗親組織建設必須抓好團隊從分散型向緊密型轉(zhuǎn)化，管理從人性化向科學化轉(zhuǎn)型，行為體現(xiàn)宗親組織共同意志，行政辦事主觀意志合乎客觀規(guī)律，主觀權威服從客觀權威，我們的工作才能不斷從成功走向更大的成功。

管窺孔見，多有不當，歡迎各宗親、宗賢和方家、學者教正!

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