宗親組織建設管見
吳才興 吳衛(wèi)祖
強本固體,加強組織基本建設,是我們宗親會最重要的基礎工程。因此,我們必須在組織的合法性、結構的合理性和行為的規(guī)范化、管理的科學化上多煉內(nèi)功,狠下苦功。
只有修為了這些方面,方能使我宗親組織成為堅強有力的民間社會團體。
一、組織的合法性
任何法人與自然人都必須自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領導,愛國、遵法、守律。在此大前提下,我吳氏宗親組織才能更好地傳承泰伯精神和優(yōu)良家風,敦親睦族,弘揚吳氏文化、吳文化,孝敬長輩,悌愛子弟,團結族眾,興辦公益,為推動經(jīng)濟發(fā)展、推動社會和諧進步,推動吳氏歷史文化發(fā)展有所建樹,與中國特色社會主義新時代共進。
而通過民間社會團體相關管理機構的審批,在政府民政部門注冊登記,是規(guī)范社會團體的首要工作和先決條件。
按照政府要求,給宗親組織規(guī)范的命名。根據(jù)登記要求,擬定組織的章程,章程一般包括總則、任務、會員、組織機構、經(jīng)費及財務管理,監(jiān)事會和附則、附件等內(nèi)容。作好書面登記注冊的報告并得到政府相關部門的核定批準,按要求填寫好社會團體審批登記表,在民政部門注冊登記,獲得合法的法人資格,雕刻公章。
這樣,才能使我們的宗親組織具有合法的社會法人資格與地位。
二、 結構的合理性
行政或工作的管理,必須建立完善的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大體系。這就是管理體系三要素。根據(jù)這一原理,我宗親組織的管理三大體系可體現(xiàn)在以下三個方面:
決策系統(tǒng):會員大會或會員代表大會,為最高權力機構。決定組織章程,選舉產(chǎn)生和罷免組織的理事、監(jiān)事,審查批準理事會、監(jiān)事會的工作,決定組織的重大事宜和會費標準??梢暯M織規(guī)模大小決定該機構為會員大會或會員代表大會。
執(zhí)行系統(tǒng):依照章程與會員大會或會員代表大會的決策,執(zhí)行管理組織的工作和活動。
(一)理事會和常務理事會(視組織規(guī)模決定是否設立常務理事會)。理事會、常務理事會為會員大會或會員代表大會執(zhí)行機構,主持執(zhí)行會員大會或會員代表大會決議、選舉理事長、會長、執(zhí)行會長或常務副會長、秘書長與監(jiān)事長等。決定增補或更換、罷免理事、常務理事和組織負責人。籌備下屆會員大會或會員代表大會,審議年度財務收支等。
(二)會長、執(zhí)行會長或副會長。負責組織日常工作。會長重在用人出點子,管好錢袋子,執(zhí)行會長或常務副會長受會長委托管理日常事務。
副會長做好受會長委托分管的會務。
(三)秘書長協(xié)助會長、執(zhí)行會長或常務副會長主持辦事機構開展日常工作,實施年度計劃,協(xié)調(diào)分支機構(含分會)及部門開展工作,制訂并安排好年度計劃、工作計劃,做好資料的收集保存工作和交辦的其他工作。
副秘書長做好受秘書長委托分管的工作。
(四)部門負責人:按要求組織部門做好職責規(guī)定的工作
必須強調(diào)的是執(zhí)行系統(tǒng)要形成德才兼?zhèn)涞膱詫嵉念I導群體。引領團隊帶領全員實現(xiàn)崇高目標,是理事長、會長的首要職責。
監(jiān)督系統(tǒng):
(一)監(jiān)事會和監(jiān)事長:對會員大會或會員代表大會和理事會、常務理事會負責。監(jiān)事會職責,獨立對組織的工作,財務,行為等進行監(jiān)督、計審、糾正,對違紀違規(guī)的行為和違紀違規(guī)人員作出適當?shù)慕逃?、處分、警示和懲戒?/p>
(二)所有會員對會務工作都有咨詢、責詢、批評權和向監(jiān)事會的舉報權。
三大系統(tǒng)的建立和健全,是管理組織的基礎。三大系統(tǒng)的正常運行是宗親組織工作卓有成效的關鍵和可靠保證。
應根據(jù)組織規(guī)模的大小,設置工作班子,核定工作人員的數(shù)量,防止人浮于事。
明確工作的范圍和職責,各盡所能,各司其職。
把握好組織內(nèi)部的人才資源,分析每個自然人的長處和優(yōu)勢,安排到最能發(fā)揮其專長的崗位,才能人盡其才,調(diào)動好每個人的主觀能動性,才體現(xiàn)出結構合理的實實在在的作用。
二、行為的規(guī)范化
無規(guī)矩不成方圓。任何出色的宗親組織,行為必定規(guī)范,而行為的規(guī)范與該組織各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行的自覺力度密不可分。
根據(jù)章程,內(nèi)部規(guī)章制度包括人事制度、工作制度、工作職責、會議制度、決策議事制度、會計財務和財物管理制度,對外聯(lián)絡接待出訪規(guī)定、重大事項報告制度(根據(jù)實際需要向政府、向理事長、會長、秘書長、部門負責人等的報告作出相應規(guī)定)、授權及安排工作規(guī)定(授權要避免沒有監(jiān)管控制,指定負責人并團隊)等各項制度的建立和健全,只有確定了健全的規(guī)章制度,并照章辦事,行事才會上規(guī)矩。
明確分工,各司其職,工作才會有條不紊。根據(jù)能固定的專業(yè)工作和常規(guī)工作,因事設崗。高層布置工作,下達任務,必須按分工條線塊進行,不亂點“鴛鴦譜”,克服隨意性和混亂無序;注意主觀權威或意志與客觀權威的一致性,尊重主管、人才和客觀權威;杜絕無分工、無序開展工作,杜絕“不管大臣”(即無分工而樣樣插手,樣樣管)現(xiàn)象;副職或中層各自管理分管的工作,明白該問該知和不該問不該知,胸有全局而不越權;充分發(fā)揚民主,在民主討論基礎上通過議事程序決策決行;分工以外的事項如有建議或異議,可向會長或負責部門提出而不插手其間,各理事、常務理事,部門負責人和理事長、副理事長、會長、執(zhí)行會長、常務副會長、副會長等乃至全體會員,都要互相尊重,都要相互理解和支持,不能扯皮,產(chǎn)生了矛盾要及時化解。
要規(guī)范行為,必須不斷提高宗親會領導管理素質(zhì)和每個成員的良好道德品質(zhì)和修養(yǎng)。
三、 管理的科學化
首先要形成宗親組織的最優(yōu)化領導核心。領導班子的最優(yōu)化建設是管理科學化的首先的要素。
這個領導核心是一個高舉至德大旗,“禮讓、誠信、謙和、忠孝、悌愛、進取”、大公無私、不為名利的族親公仆團隊,是一個德才兼?zhèn)涞木哂锌茖W管理水平和領導能力的核心團隊。因而這個團隊的組建,應當將組織內(nèi)部最優(yōu)秀的人才和角色作最優(yōu)化的組合配置。而這個核心中的掌舵人(理事長、會長)更應是胸懷大局,具有遠見卓識,具有把握全局的能力,團結全員,充分調(diào)動大家的辦會積極性,調(diào)動整個集體中全部的智慧和才能,根據(jù)實際情況卓有成效地開展工作。
實行管理的科學化,關鍵是要掌握管理過程中的制訂計劃、組織實施、檢查督導、總結提高四個環(huán)節(jié),管理學稱之為管理四要素。
制訂計劃包括長遠規(guī)劃和頂層設計 、階段計劃、年度計劃、季度、月度計劃,也包括某一特定事件或某一工作的專項計劃和周計劃、日計劃等。這就是我們常說的長打算、短安排,都屬于計劃的范疇。凡事預則立,不預則廢。當然情況有變時應及時修改計劃。
組織實施包括由誰去做,怎么做,對于實施中可能遇到的問題要心中有數(shù)。組織實施中,授權是關鍵。由誰去做很重要。專業(yè)的事要由專業(yè)人員去做,該是哪個部門去做的一定要由對口的部門去完成。對于一些重大事項的實施,授權時應考慮由一個團隊去完成,不能由個人去包辦。這要考慮到既有群策群力的問題,又有互相監(jiān)督制約的作用。被授權執(zhí)行實施負責人決不能獨斷專行,要充分發(fā)揮集體的和團隊的作用和力量,工作才會減少失誤并力爭零失誤,圓滿完成任務。
檢查督導:在工作實施過程中,領導授權后仍要及時掌握動態(tài),檢查了解進程和實施情況,及時提出指導性意見并及時糾偏糾錯。這可以與監(jiān)事會工作結合一起進行。
總結提高:每項工作月度、季度、年度或階段性工作完成后,要及時總結??偨Y要多總結成功的經(jīng)驗,獎臧褒優(yōu),以發(fā)揚光大。對于出現(xiàn)的工作失誤等問題,要客觀評價和分析,管理從嚴,問責追責要賦以人性化,寬以待人,出了一般性問題找出原因,吸取教訓即可。當然重大失誤和嚴重違紀違規(guī)違法應嚴加追究,決不姑息遷就。
管理工作中,首長布置工作,要做到杜絕隨意性和多變不定性,杜絕朝令夕改。該由哪個部門管的絕不“亂點鴛鴦譜”;部門或分管者該管該做的、必管必做的必須管好做好,不該管不該做的不亂插手,許多宗親會的亂象,往往是“不管大臣”引起的,該知該問的知問,不該知不該問的不知問;該說該做的必做,不該說不該做的不說不做,各司其職,各負其責。只有這樣,工作才能有條不紊,卓有成效,內(nèi)部才會精誠團結。
總之,宗親組織建設必須抓好團隊從分散型向緊密型轉(zhuǎn)化,管理從人性化向科學化轉(zhuǎn)型,行為體現(xiàn)宗親組織共同意志,行政辦事主觀意志合乎客觀規(guī)律,主觀權威服從客觀權威,我們的工作才能不斷從成功走向更大的成功。
管窺孔見,多有不當,歡迎各宗親、宗賢和方家、學者教正!

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