代表心聲

要圍繞“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”，來引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生回到農(nóng)村，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

——全國人大代表廖仁旺

法制周報特派記者 王薇 文/圖

第一次當(dāng)選全國人大代表的廖仁旺，是藍(lán)山縣毛俊村黨支部書記。毛俊村是個歷史悠久的村落，有846戶，村民達(dá)5100余人，分屬103個姓氏，是名副其實的“湘南百家姓第一村”。在赴京前的一段時間里，廖仁旺走進(jìn)田間地頭，在積極宣講黨的十九大精神的同時，認(rèn)真收集村民們的意見。在他看來，必須經(jīng)過一系列走訪調(diào)研，掌握方方面面的資料，才能提出更有針對性、說出老百姓心聲和期盼的建議，才能不辜負(fù)組織的信任。

帶領(lǐng)村民脫貧

2001年冬，尚屏辦事處瀏山嶺電站嚴(yán)重虧損，股東紛紛撤資，電站陷入癱瘓。廖仁旺費(fèi)盡周折接過了這個“燙手山芋”，硬是拉上幾位朋友投入500多萬元，當(dāng)起了名副其實的“老板”。通過技改升級，不但結(jié)束了電站附近5000多名村民守著電站點煤油燈的尷尬局面，還當(dāng)年實現(xiàn)利潤100多萬元。后來，他又先后辦起和入股了百口、大志、云峰等電站。如今，廖仁旺擁有或入股的企業(yè)5家，車輛2臺，年收入近200萬元，成了當(dāng)?shù)厥浊恢傅闹赂荒苋恕?/p>

廖仁旺富了，心里卻裝著還沒有脫貧致富的鄉(xiāng)親們。他“手把手”帶出何代光、廖龍生、劉吉昌等一大批“徒弟”。在他的帶動下，村里先后涌現(xiàn)碾米戶、粉絲廠、飼料廠、生豬販運(yùn)戶、帶鋸廠等71家。他還主動為村民提供擔(dān)保從銀行借款80萬元，幫助村民解決興辦企業(yè)的啟動資金，使村竹木加工企業(yè)發(fā)展到46家，年產(chǎn)值過億元，帶動當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。

2008年初，藍(lán)山遭受百年不遇的冰雪災(zāi)害，毛俊村成為全縣重災(zāi)區(qū)和一座孤島。面對災(zāi)情，廖仁旺既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，全力投入抗冰救災(zāi)。哪里最困難，他就帶著黨員出現(xiàn)在哪里，哪里最危險，哪里就有他的身影。缺電線、少零配件，他就帶著大伙從自己家里背。村民們看在眼里，記在心里，自發(fā)請戰(zhàn)：“廖書記，要人你就說一聲，我們不要一分錢，跟著你們干!”全村終于在過年前恢復(fù)了通電，成為全縣第一個恢復(fù)通電村。

其實，村民都知道，廖仁旺當(dāng)?shù)氖琴r本的“官”，財政每年撥發(fā)給他的近萬元村干部報酬，被他全部“訪了貧問了苦”。他自掏腰包三百五百地救東家?guī)臀骷业氖吕遣粍倜杜e。2012年，在他的提議下，村委會決定為全村男女老少購買養(yǎng)老保險，花了16.8萬元，讓全體村民再次分享了村里的發(fā)展福利。

建設(shè)新農(nóng)村示范村

為帶領(lǐng)集體致富，廖仁旺先用自己的資產(chǎn)作抵押，向銀行貸款，利用村子處于毛俊鎮(zhèn)市場所在地的優(yōu)勢，興建了3180平方米的臨街商業(yè)鋪面，辦起了3萬平方米的村級工業(yè)園，每年租金收入110萬元。將幾近失控的3200畝集體山林重新發(fā)包給大戶經(jīng)營，每年管理費(fèi)收入近20萬元。2014年村集體收入360多萬元，村集體固定資產(chǎn)2000萬元。

富裕起來的毛俊村人，在廖仁旺帶領(lǐng)下，積極開展新農(nóng)村建設(shè)。從2011年到2013年，他們先后投入1000多萬元修建了文體活動中心、休閑廣場、辦公樓、環(huán)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施，成立了籃球隊、龍獅隊、腰鼓隊、文藝隊，廣泛開展積極健康的文體娛樂活動，使毛俊村成為了遠(yuǎn)近聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村。

注重鄉(xiāng)土式人才

黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。廖仁旺說，這對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民來說是件天大的好事，是一次發(fā)展的機(jī)遇。此次他帶來了推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議：“要對鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，最主要的是發(fā)揮‘鄉(xiāng)土式’‘工匠式’人才的作用，包括對當(dāng)?shù)厍嗄甑呐囵B(yǎng)，對后備干部的培養(yǎng)，對返鄉(xiāng)務(wù)工人員的培養(yǎng)等。在城市和農(nóng)村之間實現(xiàn)人才的相互流轉(zhuǎn)，可以帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。”

對于“鄉(xiāng)土式”人才的培養(yǎng)，廖仁旺表示，要圍繞“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”，來引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生回到農(nóng)村，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。同時，可以鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既可以解決大部分農(nóng)民的就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，也可以帶動本地農(nóng)民對新的管理理念、先進(jìn)技術(shù)的接受以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

此外，廖仁旺還提到，農(nóng)村的建設(shè)要發(fā)揮多功能性。他表示，農(nóng)村并不是只有農(nóng)業(yè)的地方。未來的鄉(xiāng)村，可以成為城市的后花園，吸引城市老人到鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)來養(yǎng)老。農(nóng)業(yè)還可以與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村，都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。把這些鄉(xiāng)村職能開發(fā)出來，鄉(xiāng)村振興的空間可謂巨大。

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